国家能源局关于印发《核电工程定额管理暂行办法》的通知

国家能源局关于(guānyú)印发《核电工程定额管理暂行办法》的通知

中国核工业集团有限公司(yǒuxiàngōngsī)(yǒuxiàngōngsī)(yǒuxiàngōngsī)、中国华能集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国广核集团有限公司、中国建筑(jiànzhù)集团有限公司、中国能源建设集团有限公司、中国电力建设集团有限公司、中国国际工程咨询有限公司，电力规划设计总院、中国核电发展中心：

为加强(jiāqiáng)核电工程定额管理(dìngéguǎnlǐ)，根据《中华人民共和国能源法》及国家有关规定，我局制定了《核电工程定额管理暂行办法(zànxíngbànfǎ)》，现印发给你们，请遵照执行。

  2025年(nián)4月28日

核电(hédiàn)工程定额管理暂行办法

第一条 为加强核电(hédiàn)工程定额管理(dìngéguǎnlǐ)，规范核电建设市场秩序(shìchǎngzhìxù)，合理确定核电工程造价，保障核电工程质量，促进核电产业协调健康发展，确保核电安全万无一失，根据《中华人民共和国能源法》及国家有关规定，结合核电行业(hángyè)实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于(yú)核电工程(gōngchéng)定额管理工作，本办法中所称的核电工程主要包括核岛工程、常规岛工程及其相关附属（BOP）工程。

第三条 核电(hédiàn)工程定额管理工作必须贯彻国家有关法律、法规、政策，符合国家基本建设管理要求，遵循科学(kēxué)公正的原则(yuánzé)，维护国家利益和核电建设各有关方的合法权益。

第四条 国家能源局履行核电工程定额行政管理(guǎnlǐ)与监督职责，主要负责(fùzé)以下工作：

（一）制定核电工程(gōngchéng)定额管理制度及相关政策；

（二）组织建立核电工程(gōngchéng)定额管理体系；

（三）批准核电(hédiàn)工程概算定额、预算定额；

（四）批准核电工程工程量清单计价规范(guīfàn)；

（五）批准(pīzhǔn)核电工程人工工日单价、材料、施工机械台班价格调整系数(xìshù)；

（六）监督(jiāndū)检查核电工程定额有关工作；

（七(qī)）其他重要事项。

第五条 国家能源局组织成立核电工程定额专家委员会，负责核电工程定额的技术审查(shěnchá)，为核电工程定额管理工作(gōngzuò)提供咨询意见和工作建议。秘书处设在(shèzài)中国核电发展中心，负责专家委日常工作。

第六条 国家能源局委托具备条件(jùbèitiáojiàn)的相关单位承担核电工程定额总站工作，为核电工程定额管理工作提供技术(jìshù)支撑，具体工作如下：

（一）组织编制核电工程概算定额、预算(yùsuàn)定额；

（二）组织编制核电工程(gōngchéng)工程量清单计价规范；

（三）定期组织收集核电工程人工工日单价、材料(cáiliào)、施工机械台班(táibān)价格信息，测算价格调整系数；

（四）负责(fùzé)核电工程定额软件(ruǎnjiàn)的开发、应用和推广工作，建立和维护核电工程定额管理数据库和信息化平台；

（五）承办(chéngbàn)国家能源局委托的其他相关工作。

第七条 国家能源局委托具备核电工程建筑安装资质的相关单位，按照定额总站的统一规范要求(yāoqiú)，分别承担(chéngdān)核电工程定额分站工作(gōngzuò)，具体工作如下：

（一(yī)）收集并提交基础数据和材料，协助定额总站开展核电工程(gōngchéng)定额制修订工作；

（二）定期收集并提供(tígōng)其管理范围内的有关核电工程人工、材料和施工机械台班等价格(jiàgé)信息；

（三(sān)）提出定额制修订建议。

第八条 核电工程定额编制工作按照如下程序进行(jìnxíng)。

（一）工作准备。定额总站会同各(gè)定额分站组(zǔ)织成立编制(biānzhì)组，拟定工作大纲，明确编制原则依据、主要内容、需要解决的主要问题、编制组人员与分工、进度安排等。

（二）编制初稿。编制组深入定额使用(shǐyòng)单位了解情况、广泛收集数据(shùjù)，对编制中的重大问题或(huò)技术问题，应进行测算验证或召开专题会议论证，并形成相应报告，在此基础上编制完成定额初稿。

（三）征求意见。定额总站(zǒngzhàn)(zǒngzhàn)组织专家对定额初稿进行(jìnxíng)初审。编制组根据初审意见修改完成定额征求意见稿，由(yóu)定额总站正式征求行业各有关单位意见。定额总站根据征求意见情况进行修改完善后，形成定额送审文件。

（四）技术审查(shěnchá)。中国核电发展中心组织召开核电工程定额专家(zhuānjiā)委员会会议，对定额送审文件进行技术审查。

（五）批准发布。定额总站根据专家委审查意见(yìjiàn)进行修改后(hòu)形成定额报批文件，经中国核电发展中心复核后，按程序报国家能源局批准。

第九条 为适应新(xīn)技术、新工艺、新设备(shèbèi)、新材料在核电工程建设中(zhōng)的应用，核电工程定额实行动态管理。定额总站组织定额分站定期对核电工程定额进行适用性评估，根据需要提出修订建议，按照本办法第八条规定(guīdìng)的程序报批。

第十条 定额总站根据市场变化情况，及时提出核电工程人工工日单价、材料、施工(shīgōng)机械台班价格调整建议，按照本办法第八条规定的程序报批后，由定额总站公布实施。原则上每年(měinián)调整一次(yīcì)，也可根据需要适时(shìshí)调整。

第十一条 定额总站(zǒngzhàn)及定额分站依据本办法建立相关工作制度，由所在单位保障工作经费，不得另行(lìngxíng)收取费用。

第十二条 核电工程定额(dìngé)(dìngé)经国家能源局批准后，由定额总站委托国家正式出版单位出版。

第十三条 本办法由国家能源局负责(fùzé)解释。

第十四条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。《关于印发(yìnfā)〈核电(hédiàn)工程定额与造价工作管理办法〉的通知》（国能科技〔2016〕140号）同时(tóngshí)废止。